По общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо,
право которого нарушено, может обратиться за его защитой в течение всего
давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от
него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких
случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.
Приостановление исковой давности означает, что с
момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение
давностного срока останавливается на все время их существования. После
прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким
образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период
времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом
обстоятельства.
В соответствии со ст. 202 ГК РФ обстоятельствами,
препятствующими обращению за защитой нарушенного права, могут быть:
1) чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях
событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся
землетрясение, наводнение, эпидемия и т.п.;
2) установленная Правительством РФ отсрочка исполнения
обязательств, именуемая мораторием;
3) нахождение кого-либо из участников спора в составе
Вооруженных Сил России, переведенных на военное положение,
4) в силу приостановления действия закона или иного
правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение
давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать
в последние шесть месяцев давностного срока, и только в случае, когда
продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он
приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в
любой момент его течения.
С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже
после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после
приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для
обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок
исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до
общей продолжительности специального давностного срока.
Действие исковой давности может приостанавливаться
наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для
отдельных требований. В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или
причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств,
обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для
разрешения этого вопроса.
Сущность перерыва исковой давности
заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время,
истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова
начинает течь с самого начала, т.е. давностный срок восстанавливается в полном
объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не
учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ).
Общим основанием перерыва течения давности для
правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является
предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен
без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и
перерыва не наступает.
Основанием перерыва давностного срока является также
совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и
вообще любой другой обязанности. К таким действиям относятся прямое заявление
об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др.
От приостановления и перерыва исковой давности следует
отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным или
третейским судом для защиты нарушенного права при наличии уважительных причин
пропуска срока исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее
приостановления или перерыва.
Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока,
которые должны быть признаны уважительными. Предполагается, что это такие
обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное
обращение за защитой нарушенного права. В частности, уважительной причиной
пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она
действительно препятствовала своевременному предъявлению иска.
Вопрос о восстановлении срока давности решается на заседании
суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по
существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной
(ст. 205 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а
восстанавливает его, т.е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность
не истекла.
Причины могут признаваться уважительными, если они имели
место в последние шесть месяцев срока давности.
Требования, на
которые исковая давность не распространяется
Статья 208 ГК предусматривает ряд требований, к которым
исковая давность не применяется:
а) требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом. Перечень нематериальных благ и неимущественных прав содержится в ст. 150 ГК. Указанные блага и права характеризуются тем, что они носят абсолютный и бессрочный характер, а их нарушение непрерывно. Однако защита некоторых из них возможна в пределах давностных сроков. Так, авторство на рационализаторские предложения может быть оспорено только в течение трех лет со дня выдачи удостоверения;
б) требования к банку о выдаче вкладов. Суть отношений между вкладчиками и банком характеризуется тем, что они, по общему правилу, носят бессрочный характер, поэтому само по себе истечение времени не влияет на права вкладчика как по основной сумме вклада, так и по процентам и выигрышам по нему. Эти правила относятся к любым вкладчикам и к любым видам банков;
в) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, поскольку они непосредственно связаны с личностью потерпевшего и обязанность возместить вред сохраняется на весь период жизни потерпевшего и его наследников. Однако если предъявлено требование о возмещении вреда за прошлое время, то оно удовлетворяется в пределах трехлетнего срока давности;
г) требования собственника или иного владельца устранить любые нарушения (помехи, препятствия) его права, хотя бы и не соединенные с лишением владения. Если же эти помехи (или препятствия) прекратились, но в результате их действия собственник понес убытки, то требования сводятся к возмещению этих последствий, т. е. возникает обязательственно-правовое отношение, на которое распространяются сроки исковой давности.
Перечень видов требований, на которые не распространяются сроки давности, не является исчерпывающим. Примером этого может быть названо постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года "О введении в действие Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики"", где установлено, что подлежат расторжению договоры купли-продажи и аренды квартир в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов, даже если такие договоры были совершены до принятия указанного закона и независимо от истекшего срока. К данным отношениям сроки исковой давности применяться не должны.
а) требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом. Перечень нематериальных благ и неимущественных прав содержится в ст. 150 ГК. Указанные блага и права характеризуются тем, что они носят абсолютный и бессрочный характер, а их нарушение непрерывно. Однако защита некоторых из них возможна в пределах давностных сроков. Так, авторство на рационализаторские предложения может быть оспорено только в течение трех лет со дня выдачи удостоверения;
б) требования к банку о выдаче вкладов. Суть отношений между вкладчиками и банком характеризуется тем, что они, по общему правилу, носят бессрочный характер, поэтому само по себе истечение времени не влияет на права вкладчика как по основной сумме вклада, так и по процентам и выигрышам по нему. Эти правила относятся к любым вкладчикам и к любым видам банков;
в) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, поскольку они непосредственно связаны с личностью потерпевшего и обязанность возместить вред сохраняется на весь период жизни потерпевшего и его наследников. Однако если предъявлено требование о возмещении вреда за прошлое время, то оно удовлетворяется в пределах трехлетнего срока давности;
г) требования собственника или иного владельца устранить любые нарушения (помехи, препятствия) его права, хотя бы и не соединенные с лишением владения. Если же эти помехи (или препятствия) прекратились, но в результате их действия собственник понес убытки, то требования сводятся к возмещению этих последствий, т. е. возникает обязательственно-правовое отношение, на которое распространяются сроки исковой давности.
Перечень видов требований, на которые не распространяются сроки давности, не является исчерпывающим. Примером этого может быть названо постановление Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года "О введении в действие Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики"", где установлено, что подлежат расторжению договоры купли-продажи и аренды квартир в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов, даже если такие договоры были совершены до принятия указанного закона и независимо от истекшего срока. К данным отношениям сроки исковой давности применяться не должны.
________________________________________________________________________________
48. Последствия
истечения исковой давности
Истечение срока исковой давности, о применении которой
заявлено стороной в споре, служит основанием к отказу в иске (п. 2 ст. 199 ГК).
С учетом указанного правила необходимо обратить внимание на два вопроса: а)
прекращается ли субъективное право кредитора; б) какова юридическая судьба
задавненного имущества. По первому вопросу с учетом норм о применении исковой
давности (ст. 199 ГК), об исполнении обязанности за пределами давностного срока
(ст. 206 ГК) можно сделать однозначный вывод, что субъективное право кредитора
не прекращается, но возможность его защиты в принудительном порядке сильно
ослаблена. Если должник не заявляет о необходимости применить давностный срок и
иск удовлетворен, то тем самым нарушенное субъективное право защищено. То же
самое имеет место и тогда, когда должник исполняет обязанность добровольно,
хотя бы и не зная об истечении срока давности. Потребовать возврата
исполненного он не вправе. Если суд признает причины пропуска уважительными, то
он вправе удовлетворить исковые требования гражданина и тем самым защитить его
нарушенное право.
По вопросу о судьбе имущества, на истребование которого истекли сроки давности, установлены правила с учетом вида имущества (вещи или деньги), оснований, по которым оно выбыло из владения собственника или титульного владения.
Если предметом спора были денежные суммы и в иске отказано за пропуском давностного срока, то должник зачисляет спорные суммы в собственную прибыль. С этого момента право кредитора прекращается, а суммы задолженности зачисляются в безнадежные долги (убытки) и подлежат списанию.
Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает на основании приобретательной давности (ст. 234 ГК).
Кроме того, следует иметь в виду и нормы о сроках пресека-тельных, когда право собственности возникает у фактического владельца в силу их истечения (что тоже является основанием отказа в иске). Так, права кредиторов об истребовании долга или имущества к наследникам должника могут быть предъявлены в течение шести месяцев с момента открытия наследства. Отказ в иске за пропуском установленного срока означает прекращение субъективного права кредитора и возникновение права собственности фактического владельца. Подобные правила предусмотрены по поводу находки (ст. 228 ГК), безнадзорных животных (ст. 231 ГК), клада (ст. 233 ГК).
Правила о судьбе, денежных сумм и другого имущества применяются ко всем субъектам (как гражданам, так и юридическим лицам).
Статья 207 ГК предусматривает правила о применении сроков исковой давности к дополнительным требованиям, например, об уплате процентов, неустойки, пени и др. Такие требования погашаются давностью вместе с основным долгом, независимо от способа их возникновения (договор или закон). Возражение должника против иска по основному требованию в связи с истечением срока давности одновременно относится и к обеспечению обязательства залогом, поручительством, задатком и др. Таким образом, отказ в иске за пропуском срока давности по основному требованию лишает юридической защиты все дополнительные требования.
Перечень дополнительных требований, приведенный в статье, не является исчерпывающим. К таким требованиям относятся также: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении истребуемой вещи, неполученные доходы и др., непосредственно связанные с основным долгом.
Исключение составляет банковская гарантия, обязательство по которой хотя и связано с основным, но имеет самостоятельное значение. Поэтому истечение срока исковой давности по основному договору не влияет на требование, основанное на банковской гарантии.
По вопросу о судьбе имущества, на истребование которого истекли сроки давности, установлены правила с учетом вида имущества (вещи или деньги), оснований, по которым оно выбыло из владения собственника или титульного владения.
Если предметом спора были денежные суммы и в иске отказано за пропуском давностного срока, то должник зачисляет спорные суммы в собственную прибыль. С этого момента право кредитора прекращается, а суммы задолженности зачисляются в безнадежные долги (убытки) и подлежат списанию.
Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает на основании приобретательной давности (ст. 234 ГК).
Кроме того, следует иметь в виду и нормы о сроках пресека-тельных, когда право собственности возникает у фактического владельца в силу их истечения (что тоже является основанием отказа в иске). Так, права кредиторов об истребовании долга или имущества к наследникам должника могут быть предъявлены в течение шести месяцев с момента открытия наследства. Отказ в иске за пропуском установленного срока означает прекращение субъективного права кредитора и возникновение права собственности фактического владельца. Подобные правила предусмотрены по поводу находки (ст. 228 ГК), безнадзорных животных (ст. 231 ГК), клада (ст. 233 ГК).
Правила о судьбе, денежных сумм и другого имущества применяются ко всем субъектам (как гражданам, так и юридическим лицам).
Статья 207 ГК предусматривает правила о применении сроков исковой давности к дополнительным требованиям, например, об уплате процентов, неустойки, пени и др. Такие требования погашаются давностью вместе с основным долгом, независимо от способа их возникновения (договор или закон). Возражение должника против иска по основному требованию в связи с истечением срока давности одновременно относится и к обеспечению обязательства залогом, поручительством, задатком и др. Таким образом, отказ в иске за пропуском срока давности по основному требованию лишает юридической защиты все дополнительные требования.
Перечень дополнительных требований, приведенный в статье, не является исчерпывающим. К таким требованиям относятся также: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении истребуемой вещи, неполученные доходы и др., непосредственно связанные с основным долгом.
Исключение составляет банковская гарантия, обязательство по которой хотя и связано с основным, но имеет самостоятельное значение. Поэтому истечение срока исковой давности по основному договору не влияет на требование, основанное на банковской гарантии.
Комментариев нет:
Отправить комментарий